弥勒市农业招商引资的做法和经验

2019-05-10 12:26栏目:农植业

以上个例,仅仅只是红河州营造投资创业环境,大力招商引资发展高原特色现代农业的一个缩影。该州积极建立健全了领导带头招商机制,制定全州招商引资考核办法,并将目光紧紧锁定世界500强、中国500强和农业产业链的行业领军企业,主动上门,招大引强。红河州深知,好的政策方能引来投资创业的慧眼。该州及时出台示范区建设“1个决定、6个行动计划”等一批政策,让农业投资主体享受基础设施建设、产业结构调整等内容的44个方面138项奖补政策。州级财政每年预算安排专项资金7000万元投入示范区建设,两年来直接用于新型农业经营主体培育的资金达1.2亿元。

打好政府“组合拳”招商。一是高位推动。建立领导带头招商制度,制定全市招商引资考核办法,落实目标责任到单位、个人。2013年以来,市级分管领导带队外出招商10余次,市委、市政府领导亲自协调、洽谈项目,促成弥勒国惠农业产业园、红河东风韵农业庄园、太平湖森林公园等重点项目落地。二是政策吸引。市委、市政府加大新型经营主体扶持力度,在加大争取上级资金的同时市财政每年预算安排专项资金1500万元投入示范区建设,近两年来直接用于新型农业经营主体培育的资金达0.2亿元。四是做好服务。各级政府、部门在人才、土地、资金等方面为企业做好全方位服务。成立农村劳务服务中心为企业解决用工难问题,已为骏源公司、青园公司等多个企业解决300余岗位用工问题;成立市、镇、村三级土地流转服务中心为企业规范有序流转土地,仅示范区已规范服务土地流转9.68万亩;在加大经营主体扶持力度的同时,了解企业资金需求,主动与金融机构对接,帮助企业解决融资难问题。五是协调督办。建立重大项目建设领导干部挂钩联系制、重大招商活动签约项目责任制和开工落地建设督促工作制度等机制,实行招商、对接、落地、投资建设的 “一对一”、“一条龙”服务。市级领导深入重点项目实地现场办公20余次,解决项目推进中存在的困难和问题50余件。

不懈的努力,带来的是令人瞩目的收获。目前,泰国正大集团、北京华都裕口禽业公司、阿里巴巴、京东、苏宁,以及天津天仕力集团、浙江康恩贝集团、四川新希望集团等多个大企业、大集团已进驻红河。借助引进企业的影响力,该州也形成“引进一个、影响一片、带动一批”的联动效应,红河百万亩高原特色农业示范区内已培育出农业龙头企业179个,其中国家级龙头企业1个、省级龙头企业34个、上市龙头企业1个、年销售收入上亿元龙头企业12个;农民专业合作社471个,其中年收入过百万元的家庭农场73个。

[市农科局 朱权13577334462 ]

草莓基地的另外一边,明记果蔬的袁亚明也在地里指挥着工人采割芥蓝菜。“这些菜好的时候可以卖到500元左右一筐,而且,弥勒这边把物流配套也搞得很好,每天中午采摘下来的菜,凌晨两三点就能摆进香港的超市。”袁亚明是香港人,2015年被红河州招商政策及配套服务所吸引,一口气流转了2800亩土地进行蔬菜种植,目前已是收获颇丰。

高位推动,营造招商引资强势氛围。进一步解放思想,深化对招商引资工作重要性和战略性的再认识。始终做到坚持招商引资决心不动摇、领导不松懈、投入不减少、环境建设不放松、引资力量不削弱。在全社会形成“人人关注招商、人人关心发展”的良好氛围。

初冬,弥勒市高原特色农业示范园区内,弥勒超越农业有限公司大棚里的无土栽培草莓长势喜人。草莓基地负责人方春秀告诉我们,这个基地隶属于我国果汁行业的翘楚——海升集团的子公司,在全国拥有85个大面积的水果种植基地。

精准招商,促进产业集聚。充分发挥资源优势,围绕我市产业发展规划和建设18万亩高原特色农业的目标,精准锁定需要招商的目标企业,在项目包装上下功夫,重点突出热点、亮点,吸引更多全产业链发展的企业入驻我市,促进产业集聚。

“公司当时选择种植,除了因为这里得天独厚的气候、海拔等优势外,也被当地政府招商引资的诚意所打动。”方春秀说,得益于良好的基础设施及配套,现在试水的200亩草莓已经为我们带来了超出预期的效益,下一步正酝酿着扩大种植规模。

因势利导,创新招商引资方式。精心谋划,积极参加南博会、珠洽会等有影响的投资洽谈活动,扩展招商领域,拓宽招商渠道;依托招商引资服务有限公司和驻外招商工作组,以珠三角、长三角、成渝地区为重点区域,全力引进一批成长性好、产业链长的项目,积极扩大产业投资。充分发挥驻外招商小分队的地理优势,重点做好投资信息的收集工作,通过邀请和组织有投资意向的客商来弥勒进行投资考察等方式,形成招商工作的有效联动。

近年来,红河州紧紧围绕粮食增产、农业增效、农民增收的目标,主动上门招大资、引强商,经过几年的推进,探索出了一条风生水起的发展之路。

创新思维和理念招商。一是充分运用各类招商平台“牵线搭桥”。采取招商小分队招商、全民招商、代理招商、驻点招商、委托招商、以商招商和中介招商等方法,发挥异地商会、行业协会的作用,推进以外引外、以商招商,推进与市招商引资服务有限公司的合作,督促公司按照协议约定事项完成年度考核任务,同时探索推进与省外商会建立长期稳定的合作伙伴关系,扩大委托招商的范围和渠道。二是帮助县域各类投资企业抓好以商招商。始终坚持“利益共享”法则,采取“政府搭台、企业唱戏”的模式,动员现有农业龙头企业主动牵线上下游合作伙伴、商界朋友前来投资。2015年,云南骏源农业开发有限公司积极引进商业合作伙伴云南青园农业发展有限公司,在竹园那庵片区投资建成1200亩出口蔬菜基地。三是创新思维和理念抓招商。提倡“三让三得”,即让市场、让利益、让股份,得到发展理念、得到发展后劲、得到发展空间,以新的思维、新的对策、新的姿态,来适应新常态,以开明促开放,以开放促开发,以开发促发展,扎扎实实推进招商引资各项工作。已通过PPP模式引进通捷智慧水务科技有限公司在竹朋片区建成2.5万亩高效节水灌溉工程,正在建设东风片区5万亩高效节水灌溉工程。四是探索流转收储土地招商。市农业投资公司率先向朋普镇黑果坝农民流转土地4000亩,统建基础设施,储备土地招商,突出解决“有商来、无地给”的问题。目前已引进陕西海升集团发展500亩草莓和柑桔等优质水果种植;引进香港明记有限公司种植3000亩以菜心、芥兰为主的外销蔬菜;引进香港诺漫斯集团有限公司发展1500亩柑桔种植。五是探索小产业扶贫资金入股招商。西三镇结合扶贫攻坚,在加大水利、道路等基础设施建设的同时,以贫困户小产业资金入股的方式引进云南润垚农业开发有限公司在者衣村委会发展500亩冷凉蔬菜种植,2016年34户贫困户共分得17万元红利。

二、存在的困难和问题

变普遍招商为精准招商。一是招商前做到精心准备。首先是规划清理产业,列出产业鼓励清单和否定列表;其次是根据土地控制情况,清出土地,画出招商地图,做到一个萝卜一个坑;最后是清查政策,梳理各个部门与招商相关的政策,做到招商政策一个出口,坚决杜绝政出多门,互相扯皮的现象。二是招商中做到精致服务。建立重点项目“绿色通道”,量身定做,专人服务,全程帮助解决企业的疑问和投资阻力。重点整治一些部门在项目落地后不跟进服务,不上门服务,不主动服务好项目和企业,甚至投资者找上门来还推三阻四、故意刁难、不了了之的行为之垢;严肃查处不说句好话、不给点好处别想办成事等作风之弊,真正做到招商有选择、亲商有原则、护商有底线、政商有区别,增强了投资者的信心和决心。按照“洽谈项目促签约,签约项目促落地,落地项目促开工,开工项目促竣工投产”的总体要求,逐一落实责任主体,倒排落地计划,着力解决规划、选址、征地、配套等问题,提高签约项目开工率。三是招商项目投产后做到跟踪服务。农业招商成功的标志不是企业的投产,而是投产后的企业发展和对地区农业发展的带动效益。我们始终坚持继续跟踪服务投产企业,延长服务链条,帮助企业协调解决在生产经营中遇到的困难,促使其在弥勒投资放心、经营安心、生活舒心,以良好的招商口碑带动并形成以商招商、以外引外“滚雪球”效应。

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