警徽闪耀,打造保林护绿“粤家军”

2019-07-19 14:15栏目:农植业

——安徽省开展森林公安民警大轮训工作纪实

    中国绿色时报12月30日报道 安徽的经济要实现跨越式发展,集体林权制度改革要在全省全面推进,360.07万公顷的广袤森林要守住……怎么办?事在人为。安徽省森林公安面对巨大的变化将如何全面提升森林公安队伍的整体素质和实战能力摆在了紧要位置。2009年以来,安徽省各级森林公安机关从上至下,团结一致,以灵活多变的方式,向训练要素质,靠素质强警力,不断推动森林公安大轮训工作向更深更广的方向发展。
  多种方法确保训练成效
  为了高效完成培训任务,安徽省各级林业部门和森林公安机关采取了灵活多样的方式进行培训。安徽省林业厅对这次大轮训工作高度重视。厅长办公会议特别指出,在全省开展民警大轮训工作对于提高全省森林公安队伍的整体素质和执法办案水平有着十分重要的意义。安徽省森林公安局多次召开专门会议,研究部署深入开展大轮训工作,确定了具体的工作任务。各地林业部门和森林公安机关制定了大轮训工作计划,并成立了由林业主管部门主要领导任组长、分管领导任副组长、相关部门负责人为成员的大轮训工作领导小组。
  安徽省举办了两期森林公安派出所长培训班,对全省180名森林公安派出所所长(含主持工作的副所长)进行了包括执法规范化、和谐警民关系、信息化建设、内务条令和心理健康等方面的培训。安徽省森林公安局专门组织人员编写了《森林公安机关人民警察基本法律知识手册》,下发至各级森林公安机关和所有森林公安民警手中,强化全省森林公安民警特别是基层一线执法民警对基本法律知识的熟练掌握。通过组织开展全省森林公安民警法律知识比赛,森林公安民警中形成了“以考促学”的学习氛围。
  在具体培训工作中,各级森林公安机关改变以往的大而化之的培训方案,除了将“三个必训”作为工作重点之外,还根据实战和执法办案的需要,加强实用性知识传授。在培训手段上,他们不局限于在课堂上的知识传授,创造性地开展各种类型的活动,以促进民警和教官的良性互动,从调动民警学习的积极性和主动性入手,提高了轮训工作的质量和水平。宣城市公安局森林分局在全市森林公安民警中开展了“以林为业,以警为荣”为主题的征文活动,举办了“全市森林公安民警大轮训(体能)登山比赛”;阜阳市森林公安局颍州森林派出所组织开展祭奠革命先烈加强忠诚教育活动,加强对颍州森林公安民警的爱国主义教育;滁州市公安局森林分局贯彻“三个必训”要求,举办警衔衔级内晋升培训班,实行警衔晋升培训“准入制”,学员报到当天进行体能和理论知识复试,复试不合格者暂缓参加警衔晋升培训;安庆、滁州、亳州市公安局森林分局分别组建了市本级森林公安教官队伍,通过选拔本单位优秀的民警和外聘各领域的专家,为民警培训活动提供更强的师资力量。
  先进典型不断涌现
  在全省各级林业部门和森林公安机关的不断努力下,2009年以来安徽省森林公安机关人民警察大轮训工作取得了成效。各级森林公安机关以“三个必训”和法律知识培训为重点,举办了司员、警督内警衔晋升培训班、业务知识培训班、基层一线实战训练班、法律法规培训班。其中,40岁以下民警法律知识的熟练掌握率、40岁以上执法岗位民警熟练掌握率和40岁以上非执法岗位民警基本掌握率全部达到100%。
  通过大轮训,全省森林公安民警的基本知识技能得到了更新和完善,队伍的综合素质得到了极大提升。广大民警廉洁从警、热爱本职工作和服务林业改革发展的意识不断增强,涌现出一大批可歌可泣的英雄人物和感人事迹。宁国市公安局狮桥森林派出所副所长曹军为救落水群众,光荣牺牲,年仅39岁,用生命谱写了一曲感人赞歌,被追授“全省优秀共产党员”和“森林卫士”荣誉称号。石台县森林公安分局局长许业军为破获一起滥伐林木案件,冒着高温酷暑带领民警进行现场勘查,途中遭遇毒蜂袭击。为指挥其他同志撤离,他被毒蜂蜇伤后继续工作,直至晕倒在勘查现场被送往医院抢救。在医院医治不到一周,伤口尚未痊愈,他又重返工作岗位,充分体现了森林公安队伍特别能吃苦,特别能奉献,特别能战斗的精神。歙县公安局桂林森林派出所民警王健在20多年的警营生涯中一直埋头苦干,无怨无悔,心系群众,严格执法,全身心地投入保卫绿色的事业,以精湛的业务水平、干练的办事能力得到广大民警和群众的认可,成为大轮训工作中涌现出的杰出代表,被省森林公安局推荐为全国公安机关爱民实践模范个人。
  建立长效培训机制
  经过一年的艰苦努力,安徽省的“大轮训”工作使森林公安队伍整体素质得到了全面提升,如何把这项工作融入日常工作、建立长效培训机制,是摆在安徽各级森林公安机关面前更紧迫的任务。
  安徽省各级森林公安机关充分认识到这一点,积极总结一年来各地在大轮训工作中的经验,及时将有些地方富有成效的做法推广到全省,将全省的大轮训工作推上了一个新的台阶。在实际工作中,安徽省森林公安局统一印制了《安徽省森林公安教育训练单位工作记录》和《安徽省森林公安教育训练民警个人记录》,各级森林公安机关也着力加强民警大轮训工作档案的建立,形成了“年年有计划,期期有方案,人人有档案”的长效机制。
  2009年即将过去,安徽省各级森林公安机关又制定出了2010年全省森林公安大轮训工作任务。建设一支忠诚可靠、纪律严明、作风过硬、业务精通、训练有素、清正廉洁、人民满意的森林公安队伍,有效保护森林和野生动植物资源安全是一项长期而又艰巨的任务,也是安徽省全体森林公安民警的共同目标。

——广东省森林公安系列报道之队伍素质建设篇

  中国绿色时报12月16日报道(记者 苑铁军) 依旧一如既往地低调。
  但是,随着湛江雷州“12·12”涉虎案、“5·20”跨省区系列特大象牙制品案等一大批群众关心、社会关注的重大案件的侦破,广东森林公安仍然引起外界的极大关注。
  保林护绿,广东林业拥有一支“能打硬仗、敢打硬仗”的“粤家军”。
  近年来,以广东省森林公安局局长廖庆祥为统领的广东森林公安机关,按照“新一轮绿化广东大行动”的重大战略部署,全力推进基础信息化、警务实战化、执法规范化和队伍正规化建设,全省森林公安队伍已成为打击各类破坏森林资源和野生动物资源违法犯罪行为,创造稳定和谐林区环境,为建设现代林业强省保驾护航的重要力量。
  综合素质不断提高   收获回报奉献,数字见证足迹。
  廖庆祥对《中国绿色时报》记者说,“十二五”期间,广东各级森林公安机关针对重点地区和突出治安问题,先后开展专项打击整治行动,查处各类森林和野生动物案件近2.7万起,打击处理违法犯罪人员4.7万多人次,为国家挽回直接经济损失2.4亿元。
  收获的不仅仅是累累战果。
  全国优秀基层单位、全国森林公安系统优秀基层单位、全国森林公安系统优秀公安局;全国优秀人民警察,全国森林公安系统优秀人民警察……近年来,广东森林公安机关涌现出一大批成绩突出的先进单位和个人。
  综合素质的不断提高并非偶然。
  广东省森林公安局通过开展教育培训、专项整治等活动,使全省森林公安队伍的整体素质得到稳步提高。2014年,全省森林公安机关开展各类教育培训近500期,参训民警近8000人次。2015年,广东省森林公安民警“三个必训”被纳入全省公安民警培训范围,加大了全省森林公安队伍的培训力度。此外,省森林公安局还通过举办森林火灾案件侦查等业务培训,有效提升了全省森林公安民警的政治水平及业务能力。
  凝聚力直接影响着队伍的战斗力。
  2014年,广东省森林公安机关通过开展纪律作风整治活动,对各级森林公安队伍建设管理中存在的问题进行集中整治。省森林公安局通过加大下管一级的力度,协助林业部门先后调整充实了11个单位的领导班子,对9个单位的班子队伍进行考核。
  党风廉政建设的力度同样在加大。
  广东省森林公安机关在开展“三严三实”专题教育中,组织局直属单位及局机关各部门负责人签订廉政(洁)承诺书,开展“鞭策慵懒散,提升执行力”专项整治,不仅增强了民警的廉洁自律意识,切实解决了队伍中存在“慵懒散”等问题。
  基础建设不断加强   不断加强机构建设,让广东省森林公安队伍整体实力的提升受益匪浅。
  2014年,广东省森林公安局积极争取机构编制和林业主管部门支持,解决机构、编制不足的问题,增加了省局、深圳、汕头、韶关、湛江等单位和地区编制34名,并增设了省直属象头山森林派出所、佛山市分局、韶关市丹霞山森林派出所3个机构。2014年-2015年,全省森林公安共招录了194名公务员,促进了森林公安队伍结构向年轻化、专业化转型。
  不断加强基础设施建设,为广东森林公安队伍提高警务保障水平夯实了基础。
  2014年,广东省森林公安局通过中央财政森林公安转移支付资金和省级财政配套资金,重点对火灾案件信息化建设及办案装备购置进行投资建设。在继续推进业务技术用房建设中,市、县及基层派出所业务技术用房建设项目共有17个,已完工或正在进行的有14处。
  广东省森林公安信息化建设也在不断提速。
  从2014年起,广东省森林公安局把信息化建设作为投资重点,积极加快全省森林公安信息化基础装备设施建设和系统平台应用,进一步提升了广东森林公安信息化应用水平。目前,除极少数不具备接入条件的林业派出所外,其余机构均已接入公安专网,全省森林公安专网整体接入率为98.5%。全省森林公安数字证书配备率为97.3%,一线民警执法记录仪配备率100%;164个单位建成执法场所视频监控,58个县级以上单位全面应用警综平台。62个单位建立门户网页,省局完成了警情信息、值班登记、信访管理等信息管理系统研发并推广应用,森林公安案件数据统计系统、林业行政案件办理系统完成研发并进入测试阶段。两年来,全省森林公安机关举办各类信息化技能应用培训近200场次,培训率100%。2015年,广东省森林公安局投资200多万元推动省局指挥中心信息化建设工程,包含铺设100M光纤、开通视频会议、建设专用机房和配备80台公安专网电脑的电教室等项目。
  执法场所规范化和“两法”平台建设也在全面推行。
  2015年,广东省森林公安机关围绕建立外部执法监督机制、落实执法场所规范化建设等工作,积极推进执法规范化建设。在执法监督方面,全省有71个市、县级单位开通了“两法”衔接平台,占比为77.2%,较2014年年底增加了7.6个百分点。在规范执法场所使用方面,目前全省森林公安机关有101个执法场所基本完成标准化改造,占比为31.47%。
  严格考评不断推出   积累提升战斗力,多角度考评则是对积累厚度的直接检验。
  近年来,广东省各级森林公安机关通过考评促进执法,有力地提高了执法能力和工作水平。2014年,全省被评为执法质量优秀的单位共145个,占总数的45.5%;被评为达标的单位共174个,占总数的54.5%。其中,广州市、肇庆市、德庆县公安局森林分局连续11年被评为优秀单位;深圳、广宁、紫金森林公安分局连续9年被评为优秀单位;东莞、龙川、丰顺森林公安分局连续8年被评为优秀单位。
  不能养痈遗患。
  围绕重大活动和重要节假日开展的专题警务督察活动,有力保障了各项任务落实到位。在“执法回头看”活动中,广东省森林公安机关核查各类执法案件9268件;省森林公安局开展明察暗访活动15次,涉及45个单位,有效提高了队伍纪律作风建设整体素质,对民警业务素质产生了显著的影响。
  2015年,广东省各级森林公安机关开展立案突出问题专项治理,省森林公安局分两组对5个市分局和1个直属分局开展现场督查,确保专项治理工作落到实处。在加强全省森林公安机关纪律作风建设的紧急通知发出后,2015年上半年,省森林公安局组织3次现场督察,对部分森林公安机关开展现场督查,发现问题12个,提出督察建议10条,进一步严明纪律、严肃警风。
  真金还须火炼。
  2014月5月和11月,省森林公安局分别组织全省森林公安基本级、中、高级执法资格考试,1100多名森林公安民警参试。2014年基本级、中级执法资格考试通过率均达70%,进一步提升了森林公安执法素质和工作水平。目前,广东省森林公安有12名民警通过高级资格考试、1118名民警通过中级资格考试、1580名民警通过基本级资格考试。2015年上半年,广东省森林公安机关有15个集体及54名民警荣立三等功。

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