储绿增富,赞皇放大造林林果联袂优势

2019-07-19 14:15栏目:农植业

——记全国绿化奖章获得者、河北省赞皇县林业局局长吕爱文

    中国绿色时报12月30日报道 他当了8年县林业局局长,让所在县的森林覆盖率提高了10个百分点,让一个林果大县的林果总产量、产值和农民收益率翻了近两番。他就是全国绿化奖章获得者、河北省赞皇县林业局局长吕爱文。
  “一个山区县的林业局局长,不走遍全县的山山岭岭就不能算是称职。”这句话不仅是吕爱文的口头禅,更是他获得成功的秘诀。
  当官就要为工作多琢磨事儿
  赞皇县是河北省林业大县。上世纪80年代,赞皇县被河北省政府定为以林为主县,该县实施的“十万亩大枣”和“十万亩板栗”工程,截至2001年底,全县林果面积累计达到39万亩,果品产量达到3959万公斤,人均林果收入超过500元,占农民年人均收入的1/3,林业已成为农民增收和县域经济的重要支柱产业。在赞皇县,如果想让林业工作再上一个新台阶,难度可想而知。
  2002年,44岁的吕爱文调任赞皇县林业局局长。
  要想干出成绩,从何处着手?爱琢磨事儿的吕爱文在纸上写下3道题:如何推动全县林业上新台阶?如何把林业由农民脱贫致富的重要产业变成主导产业?如何实现林果业的持续健康快速发展?吕爱文知道,答案需要自己到山里去耐心寻找。
  在位于深山区的西马峪村,农民胡小五告诉吕爱文,栽树和放牛羊有矛盾。原来,牛羊上山啃吃树苗,而且还会压折树枝蹬出树根,因此枣树在这一带一直无法形成气候。经过认真调查,吕爱文写出解决林牧矛盾的“实施牛羊圈养”建议。很快,县里出台了相关政策,全县115万亩宜林山场全部实现封禁。2004年8月,全国封山育林现场会议把赞皇县列入参观点,国家林业局有关领导对赞皇县的生态绿化给予高度评价。
  在东坛山村,有位农民告诉吕爱文,退耕还林是个好政策,但从栽幼树到结果这七八年里,农民收入是个大问题。岗坡地里栽上树还可间作花生和药材,但这有悖于当时的政策。吕爱文就实事求是地向上级反映,破例允许农民2年内在树下间作一些矮秆作物。之后,“山上栽树—树下间作矮秆作物—间放养柴鸡”的生态立体种养模式得到省领导的肯定。
  钻山沟照样钻出不少收获
  “发展林果业必须坚持以人为本,必须尊重农民的意愿,必须保护好农民的现实利益和长远利益,切实调动农民的积极性”。按照这个工作思路,8年来,吕爱文带领一班人以项目造林为载体大胆创新机制,林业工作实现了“四大转变”:由重造轻管向造管并重转变;由侧重经济林向生态和经济林并重转变;由集体造林为主向社会造林和集体造林并重转变;由工程造林向四旁造林转变,为造林绿化注入了巨大活力,相继实施了山区综合开发、太行山绿化等林业重点工程,完成了林权制度改革,成立了大枣、苹果等合作组织协会,实施了大枣“二次创业”,在新疆异地开发建设赞皇大枣基地5万亩。
  8年间,全县生态林业建设取得新突破,共完成山区综合开发19万亩,太行山绿化工程21.5万亩,退耕还林工程30.7万亩。林业在县域经济中的比重大幅提高,果树总面积达到60万亩,其中赞皇大枣45万亩,仅此一项全县农民人均增加收入930元,占到年人均收入的1/3。
  “讲常规管理技术果农全都懂,让老百姓信服你还得让他们多赚钱。”吕爱文说。
  2002年12月,吕爱文到北花园村检查工作,突然听到一阵伐木声,吕爱文的心一下子揪紧了。在农民张大爷的枣园里,吕爱文看到被砍倒的枣树横七竖八地堆放着。
  “好好的枣树,为什么要砍掉?”吕爱文有些不解。
  “枣树不赚钱,还不如砍了种花生!”
  多年来,赞皇大枣95%以上被采青加工蜜枣。然而,随着人们消费观念的转变,传统蜜枣市场逐年萎缩,这个问题如不从根本上解决,赞皇大枣将面临灭顶之灾。为此,吕爱文把各路专家请到赞皇,举办“大枣产业可持续发展研讨会”。专家的话让吕爱文受益匪浅。赞皇金丝大枣虽屡获大奖,但名声都是干枣挣来的。要破解卖枣难,就必须变粗放经营为集约经营,走专业化、产业化之路。
  实行大枣分区分类指导,引导枣农主动适应市场是吕爱文的第一步棋。在专家指导下,以县苗圃场为龙头组织科技力量,选育3个赞皇大枣新品种,组织枣农进行品种改良,按照枣树品种、生长习性、枣农科技管理水平及地理气候等特点,把全县枣园划分出鲜食、干食、鲜食和干食兼用3类区域,为大枣专业化生产奠定了坚实基础。
  抓科技普及推广是第二步棋。2003年,县里提出实施大枣“二次创业”,在大枣主产区建起集大枣科技管理、示范为一体的示范园区。示范区被确定为全国大枣标准化管理示范区,成为省、市样板工程。在园区的示范带动下,赞皇的名优果树种植面积逐年增长,果品质量明显提高,林产品结构得到进一步优化。
  组织绿色果品的培植、生产,是吕爱文紧紧抓在手上的第三步好棋。依托山区自然封闭的优势建设无公害果品生产基地,实行“从土地到餐桌”的全过程质量控制。赞皇县无公害果品基地认证面积达43万亩,2006年,赞皇大枣被列为“国家地理标识产品”。通过延长产业链增加附加值,帮助农民摈弃传统蜜枣加工工艺,走联合发展之路,建设现代化生产基地,按“QS”标准组织蜜枣生产,增加市场份额。
  更多的付出得到更多的回报
  “林业要大发展,必须向外围拓展,生态文明给我们开启了新的大门。”吕爱文说。
  赞皇有林有果了,农民富裕了,县域经济发展了,老吕又开始琢磨了。他向县委提出建议:把生态建设宣传纳入全县宣传一盘棋,教育引导全县人民树立生态观念,增强生态意识。
  赞皇县旅游资源丰富,既有嶂石岩、棋盘山等山岳景观,也有唐相故里这样的人文景观。依托这些强势旅游资源,开发利用森林资源,赞皇县的原生态休闲旅游成为一道亮丽的风景线,秦家庄、大石门等十几个村庄率先开发了生态休闲游,以果兴县的战略让产业与文化有机结合。该县连续举办中国赞皇大枣之乡采摘周,销售鲜枣100万公斤,为民增收数千万元。
  赞皇先后被国家林业局确定为全国生态治理重点县、全国经济林产业示范县、全国林业科技示范县,被中宣部、中央文明办、全国绿委、国家林业局命名为“全国绿色小康县”,县政府被全国绿委命名为全国绿化先进集体,吕爱文先后被评为全国绿化奖章获得者、全国林业系统先进工作者、全国优秀林业科技工作者。

;&& ;&& ;&& 作为全山区县,河北省赞皇县的发展优势在山。 ;&& ;&& ;&& 从上世纪80年代发展枣树产业开始,赞皇县坚持把植树造林、山区综合开发作为推进县域发展的重要抓手。近年来,石家庄市委提出中东西区域协调发展战略,将赞皇定位为省会西部的生态屏障。 ;&& ;&& ;&& 植树造林与发展林果业让赞皇县收获不小。 ;&& ;&& ;&& 近3年来,赞皇县植树20余万亩,2014年全县森林覆盖率达60%,连年位居全市第一,成为河北省最绿的地方之一。 ;&& ;&& ;&& 植树造林还促进了赞皇县林业的发展。目前,全县林果面积90万亩,林业产业产值达26亿元,林果业占赞皇县农民总收入的60%以上。 ;&& ;&& ;&& 一个全山区县,如何让造林绿化与发展林果业相得益彰? ;&& ;&& ;&& 为解决生态建设中涉及的土地流转、基础设施配套、资金投入、技术支持等问题,赞皇县通过“三无偿、四配套、五协调”的工作机制,为林业生态建设提供了坚实保障。 ;&& ;&& ;&& “三无偿”即赞皇县林业局为林农和绿化单位无偿供应苗木、无偿提供嫁接培训和技术服务。“四配套”即县林业局做好水利配套、电力配套、道路配套、旅游基础设施配套工作。“五协调”即县林业局协调土地流转、金融服务、农民合作社、新型经营主体建立、社会资本注入及建立多元化服务体系,保障农民能栽得起树、管得好树,有效地解除农民造林绿化的后顾之忧。 ;&& ;&& ;&& 赞皇县建立了政府主导、部门联动、多元投入、公众参与的林业投入新机制,3年来,全县用于经济林建设的专项资金达1.3亿元,吸引社会投入林业建设资金超过10亿元。 ;&& ;&& ;&& 赞皇县大力培育龙头企业、专业合作社、家庭农场等经营主体,实现一家一户“大规模、小群体”传统经营方式向“规模化、集约化”转变。全县培育林果专业合作社80余个,建设家庭农场35家,形成红枣、核桃两大加工产业园区,培育丸京干果、枣能元食品等82家果品加工企业,带动农民就业1万余人,每户果农年均从林果产业化经营中收入8000多元。 ;&& ;&& ;&& 赞皇县通过开辟特色林产品的销售方式和渠道,与北京、山东、石家庄等地的大型超市实现“农超对接”,并与淘宝、天猫、京东等知名网站合作,宣传推介赞皇县特色林产品,借助“互联网 ”让赞皇的林产品走出去。 ;&& ;&& ;&& 在大力发展林果产业的同时,赞皇县还不断拓展基地的生态景观功能、农耕文化功能、休闲观光功能,建立鲜食枣、樱桃、苹果、中华寿桃、梨五大休闲观光采摘区,实现林果生产与森林旅游的有机结合,建成集“生产、生活、生态、示范”于一体的现代林果产业园区,实现了一二三产业融合,促进了林业增效、农民增收。 ;&& ;&& ;&& 工程支撑、产业支撑、科技支撑……赞皇县不断积累推动林业生态建设的动力。 ;&& ;&& ;&& 林业建设围着工程转。赞皇县依托太行山绿化、退耕还林等林业重点工程,3年来累计完成工程造林15万亩、封山育林5万亩。在林业重点工程辐射带动下,赞皇县实施了十大特色果品产业带、干线公路经济林带、通道绿化、拆违建绿等一系列林业工程,全县有林地面积110万亩,森林覆盖率3年净增近8个百分点,生态环境进一步好转。 ;&& ;&& ;&& 工程围着林业产业转。赞皇充分发挥片麻岩山地适宜大枣、核桃的优势,实施了10万亩优质红枣和15万亩优质核桃科技园区示范工程,全县建成大枣基地45万亩、核桃基地40万亩,林果基地占全县有林地面积的80%以上,果品年产量达30万吨,农民依靠林果业增收超过2000元。 ;&& ;&& ;&& 林业产业围着科技转。以高校和科研院所为技术依托,赞皇县先后选育出“赞新”“赞玉”“赞宝”大枣和“赞美”核桃等一批拥有自主知识产权的新品种。目前,鲍家滩村的樱桃、大河道的大枣、三六沟的板栗、岭根底的苹果、土门南沟的雪花梨等都已成为当地的一张张名片。 ;&& ;&& ;&& 赞皇县将造林绿化工作成绩作为各乡镇党政主要领导任期内应完成的目标之一,对多名造林绿化工作实绩突出的乡镇干部进行提拔重用,对造林绿化工作不力的3名乡科级干部进行问责;成立林业执法大队,加强林区巡逻,及时查处各类损害林木的违法行为。同时,投资600多万元在全省率先建成森林防火电子监控系统,保护了造林绿化成果。

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